Детского омбудсмена по Алматы хотели уволить с должности

С момента как Закиева пришла на свою должность в июне 2023 года, уже в нескольких регионах вместо действующих общественников – региональных уполномоченных по правам ребенка акимы поставили своими советниками членов партии Amanat, депутатов маслихата от Amanat, откуда «родом» и сама Закиева.

Видимо, таким образом, Закиева хочет, чтобы все региональные уполномоченные по правам ребенка были только аманатовцы? Прямо как в лучших традициях старого Казахстана, новая начальница, видимо, решила привести свою команду явно лояльных к себе людей в регионах за счет отстранения от должности независимых общественников на позиции региональных уполномоченных по правам ребенка, — сказала Ажигулова.

Общественница заявила, что пришлась не по нраву Закиевой, поэтому детский омбудсмен по РК жаловалась на Ажигулову министру просвещения и, как позже стало понятно, вероятно, жаловалась и акиму Досаеву, чтобы убрать ее с общественной позиции и продвинуть своего человека.

Здесь стоит объяснить, что уполномоченный по правам ребенка — это общественная, неоплачиваемая позиция. Он не является государственным служащим.

Институт региональных уполномоченных по правам ребенка (далее РУПР) был создан по поручению президента в 2022 году. В сентябре этого года РУПР стала и Халида Ажигулова.

Так как официального закона о деятельности РУПР пока нет, они назначались по согласованию между Комитетом по охране прав детей Министерства просвещения (КОПД МП) и местными региональными акиматами.

Полномочия РУПР закреплены в индивидуальном меморандуме между РУПР и КОПД МП, который заключается на три года.

КОПД МП сегодня — это главный координирующий орган всех РУПР.

При этом КОПД попросили акиматы назначить РУПР также своими внештатными советниками на общественных началах, чтобы те имели возможность участвовать в региональных комиссиях по делам несовершеннолетних.

Поэтому всех первых РУПР назначали по согласованию и акиматы, и КОПД МП. Важно отметить, что аким Алматы был последним, кто назначал своего советника по защите прав детей. В сентябре 2022 года Досаев назначил Ажигулову своим внештатным советником по защите прав детей.

Досаев меня знать не знает. И в принципе, эта позиция акима не изменилась с тех пор — он так и не познакомился ни со мной, ни с моей годовой работой по защите прав детей. За весь год моей работы, в отличие от всех других регионов Казахстана, аким Досаев ни разу не интересовался у меня, как у своего советника, ситуацией по защите прав детей в Алматы. Его заместитель по соцвопросам Нусупова за весь год всего два раза приглашала меня на встречу и точно так же ни разу не спрашивала у меня отчет по защите прав детей за год моей работы. Ни одно мое предложение по защите прав детей в Алматы, которое я озвучивала Нусуповой, так и не было реализовано, — заявила Ажигулова.

В течение года детский омбудсмен по Алматы, как заверяет Ажигулова, активно работал со всеми городскими управлениями по вопросам детства и оперативно реагировал на все нарушения прав детей, которые направляли родители, жители города, и которые он выявлял при мониторинге соцсетей.

Благодаря моей работе в нескольких случаях я смогла добиться привлечения к административной ответственности учителей, которые избивали своих учеников, соседей, которые избивали чужих детей, смогла помочь школам урегулировать множество случаев буллинга, в том числе сексуализированного буллинга и насилия между детьми в алматинских школах, что предупредило эскалацию насилия в возможные трагедии, — рассказала женщина.

Но, как оказалось, ещё в июле аким Досаев отменил свое распоряжение о назначении Ажигуловой своим советником. Вот только узнала об этом эксперт совсем недавно, заподозрив неладное, когда ее перестали приглашать на региональные комиссии.

На мою просьбу предоставить обоснование для отмены моего статуса внештатного советника, а также дать мне информацию, кому передать текущие дела по защите прав детей, меня просто заблокировали в WhatsApp. Вот такой уровень «культуры» у сотрудников акимата и команды Досаева. Ну, какой аким, такие и подчиненные. При этом моя отставка не была согласована с Комитетом по охране прав детей Министерства просвещения, и они были в шоке, как и я, от подобного непрофессионального поведения Досаева, — уверена Ажигулова.

Позже стало известно, что Досаев внезапно назначил нового внештатного советника по защите прав детей.

В Алматы полно сильных правозащитников с большим опытом в защите прав детей. Но кого же назначает Досаев? Ни правозащитника, ни детского психолога, ни педагога, никого, кто имеет достаточный опыт в защите прав детей. Досаев назначает своим советником очередную депутатшу от партии Amanat Диану Ерлан, экономиста по образованию, которая «случайно» оказывается аффилированным человеком Закиевой. По официальной информации в СМИ, она является членом ее совета по защите прав детей при партии Amanat, а также по информации за 2020 год — членом попечительского совета личного благотворительного фонда самой Закиевой «Қасиетті жол», — рассказала Ажигулова.

При этом с Комитетом по охране прав детей акимат Алматы не согласовывал назначение нового советника. Вместо этого, нового советника согласовали только с Динарой Закиевой, которая настаивает на расторжении меморандума с Ажигуловой и просит заключить новый меморандум c Дианой Ерлан.

Халида Ажигулова сообщила, что оставлять должность и уходить по собственному желанию не собирается, потому что, во-первых, у омбудсмена с КОПД заключен юридический документ на три года о полномочиях и нет оснований для его расторжения. Во-вторых, Ажигулова не намерена терпеть подобного к себе отношения.

Ажигулова также сообщила, что Закиева, как и Досаев, не обратились к ней с просьбой передать им текущие индивидуальные дела по нарушенным правам детей, а также годовых отчетов.

Сейчас, по мнению Ажигуловой, страдают дети Алматы, потому что теперь для помощи им ей приходится прикладывать больше усилий, не рассчитывая на поддержку акимата и алматинских управлений.

И вот вам вишенка на торте: знаете, как работает хваленый номер 111 от Закиевой? Это очередное очковтирательство. Сотрудники call-центра получают обращения о нарушенных правах детей, и затем вместо того, чтобы самостоятельно отрабатывать с госорганами, они скидывают эти обращения на общественников – региональных УПР. Зато Закиева везде рапортует, что у нее «все под контролем». Удобно устроилась приписывать себе результаты труда общественников? Честно скажу, мне все равно, сколько у акимов советников по защите прав детей. Хоть 20. В Алматы каждый день детей то насилуют, то бьют, то избивают до инвалидности и смерти. Нам всем нужно объединяться, чтобы защищать права детей. Но, к сожалению, акиматовские чиновники глубоко увязли в старом Казахстане, — заявила общественница.

Чем известна новая защитница прав детей Динара Закиева, сменившая Саин, читайте здесь.