Казахстанские общественники просят Токаева притормозить с новой Конституцией
На сайте Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧ) появился текст обращения, авторы которого поделились своими опасениями по поводу предстоящих изменений в Конституции, передает Press.kz.
Под обращением числятся имена свыше 60 человек - юристов, активистов, экспертов и предпринимателей.
Авторы обращают внимание, что процесс изменения Конституции происходит слишком быстро: 80% хотят изменить в ускоренном порядке, без реального участия общества. Процесс изменения главного документа страны идет непрозрачно.
«Масштабные изменения всей Конституции предлагается проводить в ускоренном порядке, без полноценного представительства общественных групп и без реального общественного участия. Формирование комиссии при отсутствии ясного регламента, сроков ее работы, порядка принятия решений, а также общедоступных текстов обсуждаемых проектов вызывает множество вопросов и свидетельствует о недостаточной прозрачности процесса», - говорится в обращении.
Кроме того, отмечается, что в конституционную комиссию в основном вошли люди, которые уже меняли Конституцию в 2011, 2017 и 2019 годах. В результате тех изменений власть сосредоточилась в руках одного человека. Казахстан вновь повторяет сценарий, при котором реформы происходят формально, а не реально
«Формируется опасный прецедент: конституционные изменения любого масштаба, как демонстрирует текущий процесс, могут проводиться быстро и без реального общественного участия», - продолжают авторы.
Также на референдуме людям придется голосовать «одним пакетом», а, значит, они не смогут высказать позицию по каждому конкретному изменению
«Вынесение значительных и разнородных по своему характеру и последствиям поправок единым пакетом создает ситуацию, при которой граждане страны лишены возможности выразить дифференцированную позицию по ключевым вопросам», - отмечается в тексте.
Еще один пункт обращения: нельзя, чтобы новая Конституция снижала гарантии прав и свобод человека, а формулировки по этой теме были расплывчатыми
«Даже потенциальная возможность появления расплывчатых формулировок, расширенной дискреции органов власти или норм, допускающих о граничительное толкование, подрывает доверие к реформе независимо от декларируемых намерений», - считают общественники.
Авторы обращения предлагают конституционной комиссии заняться только вопросами перехода к однопалатному парламенту. А также того, что касается перераспределения полномочий между ветвями власти. Все остальные изменения по Конституции они предлагают оформить в виде рекомендаций.