В Мажилисе отчитали правительство за неэффективные траты из бюджета

По словам Савельевой, закон «О республиканском бюджете на 2023 год» в течение года один раз уточнялся и семь раз корректировался.

Расходы не исполнены на сумму порядка 100 млрд тенге. Наибольшая сумма неосвоения у Министерства финансов — 28 миллиардов тенге, из которых 22,3 миллиарда тенге по проекту модернизации и технического дооснащения пунктов пропуска на границе, реализуемого за счет средств займа. Это показательный пример, который отражает общие проблемы по исполнению расходной части бюджета, — заявила Татьяна Савельева.

По ее словам, в правительстве по-прежнему «грешат» отставанием от графика работ по инвестиционным проектам, неисполнением договорных обязательств перед поставщиками, долгими процедурами согласования, а также низкой эффективностью при высоких затратах бюджета при реализации займовых проектов.

В большей степени это касается автодорожной отрасли, где неоднократное продление сроков реализации проектов и пересмотр ПСД стали «хроническими» проблемами. В результате фактические затраты на дороги с привлечением займов обходятся бюджету в два-три раза дороже, — сказала депутат.

На заседании проинформировали, что ежегодно депутатами поднимается вопрос об эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на проведение различных исследований, опросов и оказание консалтинговых услуг, расходы на которые не раз сокращались в ходе рассмотрения бюджета.

При этом в 2023 году данные расходы выросли более чем в два раза, а среди ведомств больше всего средств на эти цели потратили в Министерстве науки и высшего образования и в Министерстве здравоохранения.

Читайте также: Правительство продолжает утверждать миллиардные нацпроекты, несмотря на нехватку бюджета

По мнению мажилисменов, зачастую через проведение исследований и оказание консалтинговых услуг государственные органы делегируют свои функциональные обязанности подведомственным организациям. Критике подвергли также работоспособность самих госслужащих.

Ситуация складывается таким образом, что государственные служащие не могут ни сформировать качественные индикаторы с реальной привязкой к бюджетным затратам, ни обеспечить аналитическую часть своей работы. Переход на факторно-бальную систему оплаты труда фактически не повлиял на эффективность работы государственных служащих, при том, что за два года дополнительные денежные выплаты в качестве поощрения выросли в два раза. В этой связи правительству совместно с Агентством по делам государственной службы необходимо выработать и внедрить новые подходы по повышению эффективности работы государственного аппарата, которые позволят исполнять государственным органам свои функциональные обязанности без привлечения сторонних организаций, — добавила Савельева.

В целом, согласно озвученной информации, основные параметры республиканского бюджета по итогам 2023 года исполнены на уровне 99,9% по поступлениям и 99,6% по расходам бюджета.

Эти показатели достигнуты благодаря произведенному замещению разрыва в доходах дополнительными поступлениями дивидендов от ФНБ «Самрук-Казына» в сумме одного триллиона тенге и переплат по налогам в общей сумме 3,7 триллиона тенге или с ростом 1,5 триллиона тенге за год.

В структуре расходов бюджета порядка 70% всех затрат приходится на социальную сферу и общегосударственные расходы, включая субвенции регионам и обслуживание долга. Общие трансферты регионам превысили семь триллионов тенге.

Соответственно, при сохраняющейся зависимости доходов бюджета от внешних факторов уязвимость данных сфер может усиливаться. Резюмируя рассмотрение отчета правительства на заседаниях рабочей группы, необходимо отметить, что факторы неэффективного исполнения бюджета в виде некачественной проработки на этапе планирования, слабого администрирования и межведомственного взаимодействия сохраняются, — резюмировала Татьяна Савельева.

Несмотря на критику, все комитеты Мажилиса представили положительные заключения и было предложено отчеты правительства и Высшей аудиторской палаты за 2023 год направить в Сенат.

Ранее, выступая на пленарном заседании, председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов указал на низкую бюджетную дисциплину.

Всего, согласно данным правительства и результатам проведенных аудитов всеми органами госаудита, сумма неэффективного использования бюджетных средств за 2023 год составила 489 млрд тенге.

По итогам Высшей аудиторской палатой в правоохранительные органы передано 23 материала аудита, привлечены к дисциплинарной ответственности 123 должностных лица, к административной — 32 физических и юридических лица.

Ранее стало известно, что Минфин намерен представить обновленный бюджет осенью 2024 года.

А вы знали, что в Казахстане неэффективно потратили почти 500 млрд тенге бюджетных средств.