«У нас последние премьер-министры были беззубые»: эксперты оценили работу ушедшего в отставку кабмина
5 февраля президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев отправил в отставку правительство, работой которого, на взгляд ведущих экономистов и политологов, были недовольны в стране. По мнению экспертов, занимавшие высокие должности лица не справились ни с одной поставленной перед ними задачей. Press.kz выяснил, с чем же конкретно не справилось ушедшее в отставку правительство.
Многих экспертов удивила отставка кабинета министров. Однако, по их мнению, она давно напрашивалась. Весь прошлый год ходили слухи, что президент все чаще выражал недовольство тем, что кабмин не совсем справляется с задачами, а решения принимаются медленно.
Хотя и можно сказать, что правительство Алихана Смаилова работало в сложных условиях в посткризисный период, а задачи перед ним стояли актуальные и масштабные, глава государства принял взвешенное решение, с учетом внешних и внутренних факторов, на основании выводов о том, насколько эффективно решались правительством вопросы, — считает политолог, профессор PhD Мурат Шамилов.
Известный казахстанский политолог, заместитель председателя ОО «Общенациональная социал-демократическая партия» Айдар Алибаев считает, что отставка правительства РК вполне ожидаемая и долгожданная, так как люди, занимавшие эти высокие посты, не справились ни с одной поставленной перед ними главой государства задачей. Ушедшие с постов чиновники давно должны были уйти, и не понятно по какой причине работали до сих пор.
Работа Алихана Смаилова, Романа Скляра и Серика Жумангарина давно вызвала у общества негодование. Поручения президента не выполнены, с задачами данное правительство абсолютно не справилось. Премьер-министр Алихан Смаилов, как и многие другие его предшественники, пришел ни с чем из-за кулис, и, не отчитавшись о проделанной работе, тихо ушел. Я считаю, что премьер-министры должны приходить с какой-то своей программой и, уходя, резюмировать, что они успели сделать за свой срок, а что нет, — отметил Айдар Алибаев.
В своем последнем послании народу Казахстана глава государства поднял проблемы водного хозяйства, логистики (в частности дорог), медицины, образования, развития промышленности, преобразования системы мониторинга и контроля качества, поддержки МСБ, дефиците кадров, комплексном развитии сельского хозяйства, переделе металлургии, переработки сырья, проблем кредитования и многих других нерешенных социальных вопросов. Но что было сделано правительством для решения этих задач?
Последние несколько лет глава государства и многие другие чиновники на местах говорили о привлечении иностранных инвестиций. Опираясь на официальные данные, приток прямых иностранных инвестиций в I полугодии 2023 года составил 13,3 миллиарда долларов, Казахстан заключил 67 инвестиционных контрактов с общим объемом инвестиций на 696 миллиардов тенге. Но кабинет министров во главе с Алиханом Смаиловым, по мнению Айдара Алибаева, ничего для этого не сделал. Политолог убежден, что прежде чем привлекать иностранного инвестора, для него надо создать комфортный бизнес-климат, справедливую судебную систему, обеспечить четкую защиту и неприкосновенность частной собственности, добиться отсутствия или хотя бы уменьшения коррупции, и придерживаться неизменности законодательства во времени.
У нас постоянно меняются законы, поэтому, когда иностранные инвесторы приходят, их, мало того, что «раздевают» взятками коррумпированные чиновники, они не уверены в завтрашнем дне, ведь в любой момент все может поменяться, — говорит Айдар Алибаев.
Налоговая система страны, по мнению политолога, тоже оставляет желать лучшего, потому что никак не стимулирует развитие бизнеса.
Наоборот, она его выталкивает. Даже тех, кто сегодня ведет белую бухгалтерию, налоговая система выталкивает в теневую сферу, потому что в белой из-за сегодняшних налогов выжить становится невозможно, — отмечает Айдар Алибаев.
Такого же мнения придерживается депутат, член президиума НПП «Атамекен» Игорь Проценко. Сейчас он решает проблемы поддержки среднего бизнеса в городе Алматы.
В своем послании бизнесу президент потребовал, чтобы довели долю местного содержания до 60%. Я заместителя, курирующего предпринимательство в акимате Алматы, который является председателем комиссии по местному содержанию, не видел уже полгода. А отчитываться кто будет о доле местного содержания? И если в своем отчете они напишут 60% — это будут нарисованные цифры. У нас количество средних предприятий в Казахстане не увеличилось за последние два года, а местами уменьшилось, потому что предприятия стали дробиться. И вместо того, чтобы стимулировать рост этих средних предприятий, которые как раз не убегают от налогов и работают прозрачно, предпочли их уничтожить, — говорит Игорь Проценко.
Развитие инфраструктуры и возрождение собственного производства тоже вызывает у экспертов негодование.
Ну как можно развивать страну, если в ней нет хороших дорог. Об этом говорят все 33 года. Сколько мы говорили о возрождении производства в стране, этого не происходит потому что бизнес не может поднять голову. Национальный банк убивает экономику, ведь базовая ставка финрегулятора больше 15%. Разве при такой ставке можно что-то развивать? Кредиты недоступны, и при этом население космически закредитовано, инфляция запредельная, безработица тотальная. Народ Казахстана не может поднять головы, — говорит Айдар Алибаев.
А социальную сферу страны политолог оценивает на уровне стран Африки. Отметим, что минимальный прожиточный минимум в республике составляет 48 054 тенге в месяц (100 долларов) — это 3,3 доллара в день. Сегодня густонаселенная Индия имеет два доллара в день.
По мнению эксперта, образование в стране находится на грани развала, а здравоохранение развалено полностью.
Мы достигли того, чего нет ни в одной стране мира, когда собственный работодатель не хочет брать на работу выпускников с казахстанскими дипломами. Потому что все знают, что диплом либо купленный, либо студент не получил качественные знания, перебиваясь взятками. В Министерстве внутренних дел тотально коррумпированная полиция, в Министерстве обороны — коррумпированная армия. В любой сфере есть проблемы. Я затрудняюсь назвать фамилию человека, который смог бы что-то сделать. В таких условия даже грамотный человек ничего не сможет сделать, эти «авгиевы конюшни» надо чистить. На место премьер-министра должен прийти человек независимый, так сказать двигатель, который не будет ждать, когда президент ему укажет, что делать. Наоборот он главе государства должен предлагать свои решения, свою программу. А у нас последние премьер-министры были беззубые и начинали шевелиться, когда глава государства даст пинка, — отмечает Айдар Алибаев.
Несмотря на то, что правительство отчиталось, что в стране наблюдается рост ВВП почти 5% за 2023 год, а годовая инфляция была снижена вдвое до 10,8 % (в феврале 2023 года она составляла 21,3 %), реальные денежные доходы граждан, по мнению казахстанского финансиста Жаната Нургалиева, ощутимо снизились.
Реальные денежные доходы граждан официально снизились на 3%. Если говорить по ВВП, то снижение произошло за счет сельского хозяйства, неурожайного года, снижения объемов растениеводства. Правительство не справилось с тем, что допустило сбои в системе ЖКХ, ослаб контроль за деятельностью местных исполнительных органов. Экс-премьер не погружался в детали, не проявил себя как крепкий хозяйственник. Национальный фонд страны больше выполнял стабилизационную функцию, сберегательная, практически, не выполнялась. Нацфонд расходовался больше для стабилизации госбюджета, дефицита госбюджета, поэтому я считаю, что отправить правительство в отставку было правильным решением. Теперь будем ждать новых экономических подходов, новой экономической политики, реформы в этом направлении. И я надеюсь на то, что в экономическом блоке правительства будут новые лица, — отмечает финансист.
По мнению политолога Мурада Шамилова, правительству РК нужна была существенная перезагрузка, а к чему приведет реструктуризация, покажет время.
Пока общественность оценивает работу прошлой команды, гадает, кто станет следующим премьер-министром, и насколько обновится состав правительства. Новому кабинету министров предстоит решение конкретных задач и проблем в новых реалиях, направленных на улучшение благополучия казахстанцев и финансово-экономических показателей развития, — надеется эксперт.
Напомним, пока временно исполняет обязанности премьер-министра РК Роман Скляр. 7 февраля 2024 года на расширенном заседании правительства, вероятнее всего, выберут новых чиновников. Но кто займет кресла министров, не могут точно предугадать даже ведущие эксперты страны.