Депутаты мажилиса одобрили законопроект о науке, который сами же назвали «сырым»

Мажилис одобрил в первом чтении проект закона «О науке и технологической политике» с сопутствующими ему поправками. Законопроектом предлагается переформатировать Национальную академию наук в высшую научную организацию. При этом только она будет иметь такой статус среди всех научных организаций страны.

Как проинформировал министр науки и высшего образования Саясат Нурбек, законопроект предусматривает такие новеллы, как совершенствование системы управления наукой, введение механизма по сбору, обработке и анализу научно-технической информации, расширение пакета социальной поддержки научных работников, в том числе молодых ученых.

«Хотелось бы, чтобы наши министры были такими же ораторами, как и вы. Получили бы ответы на все вопросы, мы вас как песню слушаем», — сказал депутат Бакытжан Базарбек.

Он добавил, что в законопроекте предусмотрен план и мероприятия по поддержке науки, однако во время посещения регионов выяснилось, что сейсмоинститут в Алматы находится в плачевном состоянии, а сотрудники организации не могут получить заработную плату.

«До такого состояния их довели. А сейсмостанции - это чуть ли не фольга какая-то, их даже в музеи не будут принимать. Сейсмобезопасность в таком положении», — сказал депутат.

Министр в свою очередь заверил, что в этом году предусмотрено 3,5 миллиарда тенге грантов именно сейсмоинституту. Такое предложение вынесено на высший научный технологический совет.

«Я просмотрел законопроект. Очень много вещей охвачено, но реперных точек мало, мало механизмов экономического стимулирования. Закон из-за этого кажется «сырым», в законопроекте нет экономического стимулирования казахстанских ученых», — объяснил Базарбек.

Мажилисмен Едил Жанбыршин также поддержал своего коллегу, объяснив, что финансирование науки все еще имеет отрицательные моменты в виде непрозрачности финансирования.

«Очень важный закон, потому что интеллектуальное богатство это выше, чем какие-то полезные ископаемые. Национальный научный совет есть, который публикуют отчет на 4 страницы. Там нет анализа, неизвестно сколько научных открытий было, какая продукция есть на основе научных работ. Мы должны этот законопроект наполнить содержанием, иначе это будет «холостым патроном», — сказал Жанбыршин.

При рассмотрении законопроекта были озвучены статданные. Так, по информации министерства науки и высшего образования, в 90-е годы Казахстан покинули тысячи сильных и видных научных деятелей. В пример Саясат Нурбек привел, что тогда в стране было 52 тысячи научных сотрудников, а к 2000 году их количество сократилось до 12 тысяч.

«Совместно с посольствами мы создали базу, у нас 680 молодых и опытных ученых, которые работают в ведущих научных институтах или университета – мы их определили. Теперь мы прорабатываем их возврат», — заверил Нурбек.

Глава Миннауки и высшего образования проинформировал, что проект нового закона сохраняет действующий механизм финансирования науки и научно-технической деятельности, который будет осуществляться в четырёх формах.

Базовое финансирование включает в себя текущее содержание деятельности научных организаций, выполняющих госзадание и госзаказ на проведение научных исследований по приоритетным для них направлениям.

Грантовое финансирование включает расходы субъектов научной деятельности на проведение научных исследований, включая материально-техническое обеспечение, проводимое на конкурсной основе.

Программно-целевое финансирование выделяется на проведение стратегических научных исследований и осуществляется на конкурсной основе.

Финансирование научных организаций, осуществляющих фундаментальные научные исследования, включает в себя расходы на текущее, а также материально-техническое обеспечение для проведения фундаментальных научных исследований на срок не более пяти лет.

Всего за принятие законопроекта проголосовало 77 депутатов, а против - 6. Оставшиеся девять мажилисменов воздержались.