Запрет на профессию, или Как новые правила аккредитации ударят не только по СМИ

Второй день в медиа-сообществе не утихают споры касательно новых правил аккредитации. Соответствующие правила на сайте открытых НПА разместило министерство культуры и информации. 

В частности, работники СМИ не согласились с 10 и 12 пунктами НПА «Об утверждении типовых правил аккредитации журналистов (представителей средств массовой информации)».

Первый гласит о том, что аккредитованный журналист может писать исключительно на свое издание, где он аккредитован и больше никуда. Кроме того, журналист должен соблюдать регламент мероприятия, на которое он аккредитован, соблюдать пропускной и внутриобъектовый режим особо важных государственных и стратегических объектов.

Пункт 12 говорит об основаниях для лишения журналистов аккредитации. Там имеется пункт о нарушении двух и более раз условий, установленных пунктом 10 настоящих правил. Что дает право различным госорганам лишать журналистов, задающих неудобные вопросы, доступа в здания и к чиновникам по своему желанию. 

Журналисты ряда республиканских СМИ высказали свое мнение, что в случае утверждения этих правил, журналисты лишатся доступа к источникам информации, что в будущем приведет к ограничению на доступ к информации всего казахстанского общества. 

Как сообщила журналист Тамара Вааль, в развитых странах и вовсе нет закона, регулирующего работу СМИ. В частности в  Финляндии, журналисты имеют возможность без досмотра проходить в парламент и сидят в зале пленарных заседаний. У крупных СМИ в парламенте есть собственные кабинеты, для небольших - целый ньюсрум, где они фактически живут, есть кабинки для начинки. Тогда как в казахстанский парламент от журналистов требуют аккредитацию от редакции и даже с ней, представитель СМИ не может свободной войти в здание парламента без сопровождения.

"Правилами предусмотрено, что каждый государственный орган или организация сами утверждают регламент того или иного мероприятия. В итоге один придумает - брифинг без вопросов, второй - по два вопроса, а в конечном итоге дойдет до того, что цвет кофточки будет нарушением регламента или не тот фасон брюк. У нас любят изгаляться. И в завершении - откажитесь от этих правил, вы же видите, что журналистское сообщество против. Дайте возможность журналистам и СМИ свободно работать, давайте не перенимать наихудший опыт", - поделилась мнением Тамара Вааль. 

Журналист Айнур Коскина в своем обращении к главе Мининформа Аиде Балаевой, заявила, что новые правила аккредитации не соответствуют Конституции Казахстана.

"Про парламент я так поняла намек, что и вы парламент для закроете вслед за правительством? Ну знаете, не думала, что когда-то такое напишу, но такого даже при Назарбаеве не было. Если вы «внедрите» свои правила вы даже «превзойдете» Абаева (экс-министр информации)", - написала Коскина. 

Солидарность с коллегами проявила и журналист Оксана Даирова. По ее мнению, новые правила "людоедские". И приведут к гибели небольших СМИ, в штатет которых нет большего количества журналистов. 

Журналист Виктор Бурдин подчеркнул, что новые правила аккредитации касаются не только журналистов.

"Если чиновники выдавят неугодных репортеров, все казахстанцы лишаться части общественно важной информации. Мы не должны позволить Мининформу сделать то, что они хотят", - сообщил он.

Журналист Джамиля Каримова также выразила мнение, что новые правила аккредитации не нужны, так как казахстанские СМИ и так зарегулированы государством.

Даурен Хаиргельдин также обратился к министру Балаевой с тем, что правила проведения мероприятий с участием чиновников не изменился, тогда как непонятно для чего нужны новые правила для СМИ. 

"Эти нормы вызвали бурное возмущение в профессиональной среде, потому что люди видят в этом ужесточение и сокращение прав, но при этом не видят логики, значит с правилами все же что-то не так. И к чему отсылки на «европейский опыт», если по уровню открытости госорганов мы даже рядом не стоим?", - заявил он. 

Журналист Маргарита Никитина обратила внимание на то, что в новых правилах госорганам дается право откзать в аккредитации журналистам, на которых когда-либо подавали в суд. И даже если штраф и/или срок наказания оплачены и отбыты, то у госорганов есть право не давать аккредитацию журналисту. 

Диана Джумагулова-Матвеева высказала мнение, что поправки не соответствуют не только Конституции, но и здравому смыслу.

"Вопросы не по теме — это то, зачем чаще всего приходят журналисты, чтобы задать волнующие общество вопросы. Например: сына депутата осудили за коррупцию, украл он субсидии фермерские. Не припомню таких пресс-конференций с темой «Семейное положение депутатов и законность работы членов их семей». Как задать вопросы по теме и когда?", - указала на ограничения Диана. 

Журналист Илья Астахов подчеркнул, что министерство ссылается на опыт Европы в части правил для журналистов, но не перенимает в той, где чиновники отвечают перед обществом за каждый потраченный бюджетный тенге. 

"Не отвечают на вопросы, не публикуют декларации об имуществе, зажимают свободу слова. А ваше министерство, помимо прочего, еще и заявления на журналистов в полицию отправляет. Приняли закон о массмедиа уже, зачем опять все усложнять?", - задется вопросами к министру Балаевой Астахов. 

Журналист Дамир Байманов также указал на то, что нвые правила аккредитации противоречат Конституции Казахстана. А именно 20 и 24-ой статьям главного закона страны. 

"Называть красную ручку синей – бесполезно. Все всё видят и знают. Аккредитованный журналист посещает мероприятие и может высказать свое мнение об этом мероприятии на своих страницах в соцсетях, а просто констатировать не сможет – как это понимать? Что за абракадабра? Как понять, чтобы прокомментировать эту норму? Даже вот послушайте: аккредитация одного человека от каждого СМИ – не странно ли звучит? Зачем? Чтобы успешно плодить бюрократию, с которой борется наш президент? Лишение аккредитации за вопросы не по теме мероприятия – это будет излюбленным инструментом госорганов, которые таким образом будут отгораживать себя от неудобных им вопросов и даже вопросов по упущениям в их деятельности. Где тогда их подотчётность перед населением?", - заявил он.

Зарина Азхметжанова в обращении к главе Мининформа обратила внимание на то, что деятельность журналистов регламентирована законом "О масс-медиа", административным и уголовным кодексами. При этом журналисты имеют право на сбор и распространение информации, тогда новыми правилами профильное ведомство планирует ограничить площадки, на которых журналист может их размещать. 

Журналист артем Волков отметил, что чем больше правил и чем эти правила сложнее, тем меньше информации получает население, и тем проще чиновникам скрываться от СМИ. Тогда как опыт разных стран, чиновники любят вспоминать точечно в удобных для себя моментах. 

Журналист Айгерим Абильмажитова обратилась к министру с вопросом о том, почему Мининформ вместо защиты и создания благоприятных условий для журналистов придумывают новые правила, которые только условжняют работу.

"Если бы кто-то из министров из любой европейской страны сказал бы журналистам «Алло», его бы уже попросили покинуть свой пост и принести публичные извинения.И да, в той же Европе и министры, и премьер, и президенты открыты для СМИ. Более того, они обязаны по закону сдавать свои налоговые декларации в открытый доступ, и раскрывать свои доходы. В той же Швейцарии, именно граждане решают какой законопроект принять, а какой отклонить. Если уж равняться на Европу, то надо начитать с этих пунктов. Не так ли?", - написала Айгерим. 

Ранее министр культуры и информации Аида Балаева отреагировала на критику журналистов касательно новых правил аккредитации СМИ и заявила, что новые правила не доставят журналистам большого дискомфорта. Тогда как в международном фонде «Адил Соз» заявили, что обновленные правила аккредитации журналистов ограничивают свободу слова и накладывают еще больше ограничений на их работу.