Многомиллиардные нарушения нашли в акимате и госкомпаниях Астаны

По поручению Высшей аудиторской палаты ревизионная комиссия проверила, насколько эффективно местный акимат и квазигосударственные компании управляют долгом.

«Установлены финансовые нарушения на сумму 32,3 млрд тенге, неэффективное планирование — на 50,3 млрд тенге, неэффективное использование — на 1,5 млрд тенге. Возможные финансовые потери оцениваются в 32,5 млрд тенге. Выявлено 160 процедурных нарушений и 12 системных недостатков», — говорится в сообщении ВАП.

Выявлены следующие проблемы:

• некачественная разработка финансово-экономических обоснований для бюджетных программ, направленных на бюджетное кредитование, а также отсутствие необходимых экспертиз по ним;
• отсутствие системной работы по оценке достижения эффектов, запланированных по бюджетным кредитам, и их влияния на социально-экономическое развитие столицы;
• высокие риски невозврата кредитных средств, нарушение принципов адресности, обоснованности, эффективности;
• низкий уровень цифровизации местных исполнительных органов в организации процессов бюджетного кредитования и другие проблемы.

В октябре прошлого года Высшая аудиторская палата провела государственный аудит управления государственным и гарантированным государством долгом, а также долгом отдельных субъектов квазигосударственного сектора.

За последние 5 лет общий долг местных исполнительных органов увеличился в 2,5 раза. При этом контроль за ним является недостаточно эффективным, что создает существенные риски неспособности регионов выполнять свои обязательства перед кредиторами.

Так, установленные Министерством национальной экономики РК лимиты заимствования (не более 10% от доходов) в отдельных случаях не соблюдаются. Управление долгом местных исполнительных органов осуществляется разрозненно и формально. Поставленные задачи в рамках заимствований на системной основе не отслеживаются, за исключением программ занятости и строительства жилья. Оценка эффектов от заимствований также не проводится. Функции Минфина в этой сфере ограничены сбором отчетной информации, что не позволяет принимать упреждающие меры по ограничению долговой нагрузки на регионы.